最高检对非法吸收公众存款行为、集资诈骗行为、非法经营资金支付结算行为等三类涉互联网金融行为法律性进行了准确界定。其中，所谓非法经营资金支付结算行为俗称“二清”。
支付结算业务（也称支付业务）是商业银行或者支付机构在收付款人之间提供的货币资金转移服务。非银行机构从事支付结算业务，应当经中国人民银行批准取得《支付业务许可证》，成为支付机构。未取得支付业务许可从事该业务的行为，违反《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》相关规定，破坏了支付结算业务许可制度，危害支付市场秩序和安全，情节严重的，适用刑法第二百二十五条第（三）项，以非法经营罪追究刑事责任。
支付百科查询得知，第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的。扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
那什么是一清什么是二清，代理和商户要怎么选择呢？
POS机：是一种配有条码或OCR码技术终端阅读器，有现金或易货额度出纳功能。其主要任务是对商品与媒体交易提供数据服务和管理功能，并进行非现金结算。（非现金结算就是通过刷卡、扫码等非现金的方式付款）
在这里，做一个关于二维码付款的补充。扫码付款，实际上是和刷卡一样，属于非现金结算的一种方式。同理，APPLE Pay等这些闪付，都可以归结为非现金结算。甚至网银转账、汇款都属于这个范畴。 清算这个词，笼统点可以用“对账”来形容。是一个清理债权、债务的行为。 POS机一清机是指消费者的付款资金通过银联（或者第三方支付平台）直接打到商家绑定的账户上，中间不经过其他的账户，有自己的独立后台，有官方的后台。
一清机：全称为“一次性清算机具”，资金清算途径如下：
消费者刷卡（付款）↓↓银联（或者有牌照的第三方支付平台）↓↓收款帐户（到帐） 但随着POS机市场的演变和竞争的加剧，市场上出现了POS机二清机。二清机就是没有支付牌照的公司，没有这个牌照是不得进行清算工作的。他们以自己公司资质去申请N多台POS机，把其中一台拿给商户用，资金是先进他们公司账户，他们通过人工的方式，转账给商户。由于清算过程中有人工干预，资金是由一定的安全隐患的，但也不能说绝对的不安全。 二清机：全称为“二次性清算机具”，资金清算途径如下：
消费者刷卡（付款）↓↓银联（或者有牌照的第三方支付平台）↓↓ 第三方帐户 ↓↓ 收款帐户（到帐）
仔细想下，你的钱，你开了一家店，申请了一个二清机，那么。消费者买东西的钱，先是到了POS机公司的账户上，人家再转给你。如果人家转账时资金少了，或者跑路了，你的钱也就没有了。而很多套码和跳码现象也多发生在二清机上，同样也是这个道理。 而对于POS机商家来说，资金安全是最重要的，如果你的POS机是一清机，那么恭喜你，你的资金是相对安全的，如果你的POS机是二清机，那你就得引起注意了。
那么如何识别自己的POS机是一清机还是二清机呢？POS机一清机和二清机有什么区别呢？
1、一清机带有官方独立后台，支持实时查询交易明细。通过和官方客服核对工商执照信息和结算账户信息能准确分辨是否为一清机，如果没独立后台的一定是POS机二清机。
2、POS机一清机的结算方式是T+1方式结账，就是说要第二天准时结账，有的二清机商家为了吸引客户，打出实时结账，有的二清机商家却迟迟不能到账。
3、看打款方是谁，如果绑定的银行卡有网银的话就直接登录网银，看交易明细，如果打款方是有支付牌照的第三方支付平台那就是一清机，如果打款方是个人或一般的公司那就是二清机，如果没有网银，可以到柜台打印交易清单查看明细。
目前市场面甚至出现了三清机四清机，希望大家不要碰到。如果是想申请POS机，可以去银行或者持有银行卡收单牌照的第三方支付公司去办理。
