监管将推动网络借贷平台良性退出和平稳转型

来源:支付界    阅读次数:   2019-11-05 15:17:36   

近日,互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开了加快网络借贷机构分类处置工作推进会。会议认真传达学习了党中央、国务院的指示精神,全面分析了当前互联网金融和网贷风险形势。

在总结各地经验的基础上,会议明确,下一阶段要坚定持续推进行业风险出清,将稳妥有序化解存量风险、多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型作为重点,切实保护投资人合法权益,维护各地经济金融和社会政治稳定。

专项整治工作启动以来,全国网络借贷等互联网金融行业风险持续收敛,网贷领域风险形势发生根本好转。截至今年10月末,全国纳入实时监测的在运营机构数量已降至427家,比2018年末下降59%;借贷余额比2018年末下降49%,出借人次比2018年末下降55%;行业机构数量、借贷规模及参与人数已连续16个月下降。

会议指出,网络借贷等互联网金融风险专项整治已进入攻坚阶段。后续工作要坚持以市场风险出清为目标,继续深入彻底整治。对于未接入国家互联网应急中心实时监测系统的机构,要限期退出。对于已接入实时监测系统的机构,抓紧核查其按照监管办法和监管要求进行整改的情况,对于不符合金融信息中介定位的机构要尽早劝其退出。各地方人民政府和专项整治工作联合办公室,要严格按照规定审查申请进入试点的机构,落实各方责任。

下一步工作要坚定以退出为主要方向,压实股东、平台的责任,推动大多数机构良性退出,有计划、分步骤限期停止业务增量。支持机构平稳转型,引导无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司。对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构,可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构。对于严重违法违规的机构,要加大打击力度。要依法保护投资人合法权益,加大追赃挽损力度,严厉打击恶意逃废债,加大失信惩戒力度,切实维护金融安全和社会稳定大局。

 

互金平台支付通道遭“断供”

据财新报道称,近日包括北京地区在内的相关监管部门约谈部分第三方支付公司,要求后者审慎开展或清退P2P支付结算业务,并提交相应的整改方案和清退时间表。与此同时,有银行方面也收到相关通知,需“审慎开展p2p网贷业务的互联网金融机构提供支付结算服务”。

随着互金支付通道的清理,现金贷最为严重。据支付界独家获悉,从7月份至今已有多家支付机构开始清理大量不合规现金贷商户,目前已有多家支付机构停止新增现金贷商户。近日已有多家现金贷平台接到某支付机构暂停服务通知函。

 

接入违规网贷平台 第三方支付须承担连带责任

现金贷平台乱象丛生,大量用户被莫名其妙被扣款, 网友表示,平台扣款数额从98元到299元不等,扣款理由也是五花八门,“个人信息评估推荐服务”占多数,但不少用户并不知自己已使用过此项信息评估服务。

还未借款,为何已经被收取了费用?“个人信息评估推荐服务”可以在用户不知情的情况下收费吗?

笔者在采访中了解到,所谓需要收费的“个人信息评估推荐服务”,多隐藏在用户刚注册时填写的服务协议里。事实上,用户在注册过程中,会有需要自行勾选的服务协议,“我已阅读并同意《代扣服务协议》”“登录即代表您同意《用户服务协议》”“我已阅读并同意《评估推荐服务协议》”……收费的信息评估推荐服务就在其中,利用不少用户很少会认真阅读注册时相关协议的心理,就这样“拿走”了用户的钱。

不少网友表示,自己注册时“不知不觉”地就“开通”了免密支付。从注册到自行勾选服务协议再到开通免密支付,一个再寻常不过的注册场景,实际上却陷阱重重。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,网贷平台对于关键性条款没有给予明确提示,而是隐藏于条约中,这本身就侵害了用户的知情权和自由选择权,这样的约定理应无效。在用户并未产生贷款业务、网贷平台也没有提供任何服务的情况下,平台“五花八门”的收款是不成立的。

朱巍认为,第三方支付平台在与网贷App进行合作前,也应对其互联网金融服务的资质进行考核,确认其是正规平台后再与其合作。若网贷平台缺乏资质或相关证明,第三方支付平台还要跟它们合作,就需要承担连带责任。

 

央行开展支付结算管理督查工作

近日中国人民银行下发文件【2019】177号文,文中显示支付结算司将在全国范围内开展加强支付结算督查工作,本次检查工作囊括银行和支付机构,主要包括取消银行开户许可证,防范电信网络新型犯罪,以断直连和备付金集中存管的3大类检查内容主要为3个阶段截至本月底各机构要完成自查自纠,9月份将进行现场督查,查看机构落实情况,11月份将针对相对应的问题进行处理。

希望各机构注意,特别是针对第三方支付机构,要仔细自查自纠,及时整改,将重点抽查检查断直连情况,跨法人机构支付交易是否完全通过合法清算机构进行(银联,网联)以及在配合防范和打击新型电信网络犯罪的情况。

对于落实不到位的机构将采取,约谈,通报等并列入重点检查名单,对支付结算管理不到位,被公安机关通报,或者发生较大面积支付业务风险,影响社会严重的,将在全国范围进行通报处理


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