近日，人民银行在浙江省台州市召开取消企业开户许可试点工作座谈会，深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动银行为民营企业、小微企业提供更优质的金融服务。会议听取了关于江苏泰州和浙江台州优化企业开户服务工作经验的汇报以及相关政府部门、商业银行、企业的意见建议，对试点工作进行了阶段性总结。中国人民银行副行长范一飞出席会议并讲话。
范一飞指出，党中央、国务院高度重视民营和小微企业金融服务工作，并就银行开户相关工作提出了明确要求。自6月11日试点正式启动以来，试点工作运行总体平稳，配套制度稳步出台，相关系统建设逐步完善，社会舆论总体反映良好，试点取得初步成效。
范一飞强调，银行账户是支付体系健康稳定运行的重要基础，银行账户使用的安全和便捷对小微企业、民营企业意义重大，要按照优化服务与安全稳妥并重的原则，以银行账户为基础，全面提升对小微企业、民营企业的支付结算服务能力和水平。
范一飞对下一步银行账户管理改革工作提出明确要求，要坚持服务小微企业、服务实体经济、服务社会发展，充分尊重市场规律，鼓励银行创新账户业务及管理模式；要坚持防范化解金融风险，发挥守信联合激励和失信联合惩戒制度作用，压实银行管理责任，加强涉企信息共享，建立风险预警监测机制；要坚持落实“放管服”改革要求，重塑权责关系、再造管理模式，做到“寓管理于服务，以服务促管理”；要充分发挥金融科技作用，运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，进一步强化事中事后监管效能，鼓励银行提升客户体验，确保系统安全稳定运行。
范一飞指出，要充分认识试点工作对银行账户管理制度改革的示范意义和实践价值，统一思想，提高认识，全面总结试点工作经验，切实强化事中事后监管能力，形成一套完整的可复制、可推广的工作方案。人民银行和商业银行要以银行账户管理改革为起点，坚持以人民为中心的发展思想，践行“支付为民”，以新金融、新服务为实体经济提质增效注入新动力。
会前，范一飞赴人民银行台州市中心支行现场考察了试点工作事中事后监管系统，并深入工商银行台州分行、台州银行网点等地进行调研，实地查看企业银行开户完整流程，询问开户企业实际体验与感受，了解银行服务小微企业、民营企业的经验做法。人民银行相关司局、部分分支行和直属企事业单位负责同志参加会议和相关调研。
今年8月，国务院发布《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发[2018]79号），通知要求2018年底前完成取消企业银行开户行政许可试点，2019年修订《人民币银行结算账户管理办法》及相关配套制度，尽快在全国范围内将银行开户核准改为备案，企业开办时间五年内压缩到5个工作日以内。
5月23日，人民银行下发《关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》（银发〔2018〕125 号），开启了取消开户许可证的试点。
《关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》的三大变革回顾：
变革一：不再核发基本存款账户开户许可证
5月23日，中国人民银行发布《关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》，经国务院批准同意，央行决定试点取消企业银行账户开户许可证核发，试点地区人民银行分支机构对银行为企业开立基本存款账户由核准制调整为备案制，不再核发基本存款账户开户许可证。
换句话说，试点地区银行按规定审核企业身份、开户意愿真实性以及基本存款账户唯一性后，即可为符合条件的企业开立基本存款账户，不再需要央行审批。
变革二：不再受3个工作日后方可付款限制
同时，试点地区注册的企业在试点地区银行开立的基本存款账户，自开立之日即可办理收付款业务。不再受“存款人开立单位银行结算账户，自正式开立之日起3个工作日后，方可办理付款业务”的限制。
“通过试点取消企业银行账户开户许可证核发，优化企业开户服务，改进银行账户管理模式，为银行账户管理制度改革积累经验。”央行称。
变革三：需银行两名以上人员亲见法人签名
同时，为防范不法分子冒名开户，保护企业合法权益，企业开立基本存款账户实行面签制度，将由银行两名以上工作人员共同亲见企业法定代表人或单位负责人在开户申请书和银行结算账户管理协议上签名确认，并留存面签的视频、音频等资料。
企业法定代表人或者单位负责人发生变更的还应当重新面签企业法定代表人或者单位负责人，并留存面签的音频、视频资料。
为防范风险，在取消企业银行账户开户许可证核发的同时，央行在通知中强调，要强化银行账户事前事中事后管理，督促银行履行客户身份识别义务，切实落实银行账户实名制，有效防范不法分子利用银行账户转移违法犯罪资金。
2018年6月11日起，江苏省泰州市及下辖县（市、区）、浙江省台州市及下辖县（市、区）试点地区工作已顺利开展。
